楼盘办学校开发商进退两难

www.soufun.com 房地产门户-搜房网 2002年10月28日12:08 来源：粤港信息日报  殷小杰  

“政府应负的社会责任不能推给开发商”，针对“雨后春笋”般涌现的楼盘学校，在广东省房地产业界于日前的一个研讨会上，专家们对越演越烈的房地产商办教育的社会现象提出强烈质疑。 尽管在“学校该由谁来办”的问题上意见相悖，但持“反方”见解的专家学者与具“正方”观点的开发商却有共同之处，这就是：政府规划缺位已导致教育资源不能得到合理配置。 楼盘办校无异企业办社会 “开发商办教育不是潮流而是异化，其实质是企业办社会，计划经济时期的这一历史教训不应在房地产业中重演”。广州大学经济管理学院院长潘蜀健教授尖锐指出，办教育，特别是普及九年制义务教育，责任在政府，城市管理的职责是开发商不可能承担得了的。 他对楼盘名校的教育质量表示堪忧：学校品牌是几代人努力与文化沉淀的结果，还要有生源保证，现在遍地开花的“名校”无异于稀释品牌含金量，教育质量难有保障。而且开发商的利润来源是楼盘，当开发了结、房子卖完后是要撤走的，到时学校由谁办?由谁管? 他说，政府在房地产开发中最重要的责任是规划，现在的郊区楼盘一个比一个漂亮，但由于规划缺位，走出小区就有如进入了贫民窟。开发商不得已办学校是政府职责不到位的具体表现。 教育资源配置是政府责任 清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授认为，在国内各大城市，学校已成为楼盘的一大卖点。社区内有好学校，是评价楼盘质量的重要标准，一所好学校确实能带动出一个好的小区。 这在外国也是同样，国外有学者研究表明，如果住宅所在区域内的公立学校质量高出平均水平10％，消费者愿为该住宅多支付2.7％的价格。 他认为，体现国民教育质量的是国家办教育，因此在发展私立学校的同时，不能弱化公立学校的发展，绝大多数家庭子女上学，须靠国家的义务教育完成，因此政府要承担优化教育资源配置的责任。 香港地产商不办学校 来自香港的一位学者介绍，在香港，学校均由政府按城市发展规划配置，主要是政府行为，地产商均不参与。在国外，同样是先由政府建好了学校，而后才吸引业主买楼。教育是长期投资，而房地产开发是高风险产业，地产商办学校，万一房地产商经营倒闭，学校交给谁经营? 开发商也困惑 唐明曦是侨鑫集团房地产业执行总裁，他认为，社会办教育是大势所趋，侨鑫集团也已成立了教育发展有限公司进军教育产业，但目前开发商办学校却面临不少困惑。 其中之一是，一方面楼盘已入住的业主子女需要上学，但周边却无学校可上，为了卖楼，开发商不得不负起建学校的责任；但另方面，开发商按城市规划配套学校后，政府却不愿接管，特别是生源不足的学校，以至于不少开发商不得不肩负起办社会的责任。 唐明曦的观点是，由谁办学校并不重要，关键的是政府规划要到位，在城市开发中按国民教育指标作好配套规划，防止出现区域性的教育资源空缺或浪费。

责任编辑/sf006

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