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防范楼市动荡 土地市场违法行为严查

　　[提要]尽管土地市场建设取得了一定进展，但土地市场秩序方面仍存在许多问题尚未从根本上得到解决，一些地方土地市场秩序混乱，非法占地、非法入市的问题相当严重，利用土地牟取暴利已经成为一些单位和个人“寻租”的手段，国土资源部部长田凤山在今天召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议上说，对此必须坚决加以整顿。田凤山说，土地市场存在的问题引起了国务院及有关部门的高度重视，对各地以各种名目非法占用、转让土地的行为将严肃查处，对违规建立的各类园区要进行清理，对土地执法中的错误做法要坚决纠正。据介绍，几年来，为了保证土地市场健康发
尽管土地市场建设取得了一定进展，但土地市场秩序方面仍存在许多问题尚未从根本上得到解决，一些地方土地市场秩序混乱，非法占地、非法入市的问题相当严重，利用土地牟取暴利已经成为一些单位和个人“寻租”的手段，国土资源部部长田凤山在今天召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议上说，对此必须坚决加以整顿。 田凤山说，土地市场存在的问题引起了国务院及有关部门的高度重视，对各地以各种名目非法占用、转让土地的行为将严肃查处，对违规建立的各类园区要进行清理，对土地执法中的错误做法要坚决纠正。 据介绍，几年来，为了保证土地市场健康发展，国土资源部加强了土地供应调控和集中统一管理，防止出现房地产泡沫和楼市动荡，严格控制建设用地供应总量，加强土地集中统一供应，先后下发了《土地利用总体规划实施办法》、《土地利用年度计划管理办法》、《关于建立建设用地信息发布制度的通知》等规范性文件。 据统计，全国年度建设占用耕地总量由１９９９年的２０．５万公顷下降到２００１年的１６．４万公顷。目前，全国１２５８个市、县建立了土地收购储备制度，１１４２个市、县建立了建设用地信息发布制度，多数城市开展了土地登记资料公开查询服务，增加了市场信息透明度。 田凤山指出，必须清醒看到，一些地区的土地市场中存在的问题还十分突出，主要表现在：一些地方违法批地用地，尤其是违反规划用地、未批先用、边报边用、越权批地、擅自下放土地审批权等；一些地方违法违规出让土地，主要是该有偿出让的却划拨供地，该招标拍卖挂牌出让的却协议出让，以及低价协议出让，擅自减免地价，不依法追缴土地出让金等；一些地方违规设立各类“园区”，主要是一些“园区”违反规划圈占土地，违法授予其土地审批权，违法供地用地等，浪费土地问题严重；一些地方土地交易秩序混乱，主要是划拨土地和集体土地非法入市，隐形交易，造成土地收益流失。
责任编辑/sf008
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