《物权法》与市民生活:会所归属,未作明晰规定
●生活案例
私家会所不“私家”
在我市,真正高档的小区会所并不多,大部分会所的主要设置是游泳池、棋牌室、活动室等。有关会所的纠纷,本报在2004年曾有过很长时间的关注。当时一个最典型的例子就是天湖苑会所之争。天湖苑在建设之初,开发商即在广告中宣称,将投入1000万元建设一个拥有私家泳池的尊贵会所。然而,天湖苑交房后,业主们才发现,会所的建设并不像最初描述的那样,游泳池是向社会开放的,业主和所有其他消费者一样,要进入都得交付高昂的票价。2004年,天湖苑的业主委员会向开发商提出了不同的看法。他们认为,既然会所的基本功能是为小区住户服务,会所的使用权就应该归业主所有。
类似这样的矛盾,很多小区都曾经出现过。一位不愿透露姓名的开发商告诉记者,由于小区居民数量不多,会所的经营基本上都出现亏损,因此不少开发商选择将会所出租,以收取微薄的租金。“然而,就为此,很多业主也‘闹’得厉害。”业主的说法也不无道理,现在小区都实行封闭式管理,小区内的经营项目向社会开放岂不是带来安全隐患?
天湖苑算是幸运的,经过业委会与开发商的协商,会所由开发商和业委会共同出租,营业所得进行二五分成。同时,游泳池等设施对全体业主实行大幅度优惠,只是象征性地收取成本费。
记者昨日了解到,目前小区会所多数都在开发初期承诺要提供多种服务,并承诺由开发商管理和经营。从去年底开始,《物权法(草案)》出台后,很多售楼盘开发商在合同中都约定了会所等共有配套的归属。如某小区明确约定“地下车库、地上车位、会所及配套底商等均为建设单位所有,其产权不随同购房合同转让。”
●律师说法
会所纠纷还会持续
《物权法》出台后,记者再次致电天湖苑业主委员会徐先生。他告诉记者,自己一直都在关注这一法案的出台。因为如果法案支持全体业主共享会所的所有权,业委会就准备再次向开发商索要权利。可惜,有关“会所”的说法在正式出台的《物权法》中竟然找不到。
对会所纠纷颇为关注的厦门建昌律师事务所的朱玥律师表示,在《物权法》的立法过程中,草案第七十六条中本来是将会所与车位并列一起作出规定的,但是最后通过的《物权法》则把会所问题与车位问题区分开来。目前的《物权法》对会所的归属并没有明确的规定,未来这方面的纠纷肯定仍将存在。朱律师表示,这些年尽管有关会所的纠纷不少,但真正走上法庭的并不多,因为无法可依。
厦门志远律师事务所的张旭东律师则表示,关于会所的纠纷问题,适用该法第七十三条中所说的“建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。”会所属于公共场所的范围,属于全体业主所有。业主可以聘请专门的机构进行管理,收益也归全体业主所有。不过,他也坦言,由于规定不够明确,对于会所纠纷,操作起来难度不小。至于此前小区业主的要求是否合法,则很难去界定。因为,《物权法》在今年10月1日才正式生效,法律是没有追溯力的,所以即将执行的《物权法》没有办法去解决以前出现的问题,只能期待日后有关部门出台司法解释对此加以明晰。
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