从年初新政看2007年房地产宏观调控力度

自2005年以来，随着新老“国八条”、“国六条”、九部委“15条意见”等调控政策措施的实施，国家对房地产行业的调控正在逐渐深入。回顾2006年楼市，据国家统计局最近统计数据显示，2006年12月，全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6.3％，仍有部分城市的房价增幅同比超过10%。房价仍然呈现出一线城市“一骑绝尘”、二线城市“狂飙猛进”、三线城市“时常领涨”的格局,中央政府十道调控“令牌”都没能摁住房价“犟牛”行情。

2007年房价走势能否得到有效控制是人们期待而关注的问题。近日，建设部部长汪光焘透露，2007年将重点落实普通商品住房、经济适用住房、廉租住房建设计划，满足普通居民合理住房需求。针对当前房地产市场中存在的问题，将立足近期政策和长远政策结合，坚持政策的稳定性和连续性，适时适度进行微调。我们根据对《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》、《建设部关于印发房屋权属登记信息查询暂行办法的通知》、《建设部中国人民银行关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》，以及央行决定2007年1月15日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率等新政策的研究，认为新政策将在以下几个方面对房地产市场宏观调控产生深远影响。

一、坚持正确的舆论导向，呼唤房地产业可持续发展

近几年，发展地方经济把房地产业作为国民经济的支柱产业，对拉动地方经济快速增长具有重要促进作用。因此，不少地方政府，尤其是中小城市都将房地产作为“招商”的招牌。相对于其他行业而言，高额的利润空间更能吸引投资者的关注。伴随着房地产业的加快发展，土地出让行为逐渐增多。于是国家的整体宏观措施与地方政府的经济拉动之间出现了临时性的表面不协调，在这样的背景下，正确的舆论导向是保持房地产业健康可持续发展的重要保证。首先，要明确政府有责任帮助人们实现“居者有其屋”，但并不是要让所有人都能购买住房。部分人买新房、部分人买二手房、部分人从市场上租房、部分人租政府提供的廉租房是住房市场发展的必然要求，当前所要做的是进一步完善这种住房供应体系。其次，要明确政府调控房价只能减缓房价的增幅，以及通过调整住房供应结构降低成套住房的价格，而不是要房价硬着陆。第三，要明确在我国人多地少的基本国情下，房价上涨是长期趋势。第四，要鼓励住房的合理消费，反对超前消费和过度消费。同时，为防止少数开发商和中介机构哄抬房价，利用虚假广告和宣传，搅乱了人们对房价的理性认识。政府职能部门都将建立和健全信息发布制度，增强信息发布的权威性、准确性、及时性、预警性，帮助人们掌握市场走势、把握市场脉搏、明确市场风险提供参考依据。从而把住房价格控制在正常上涨的范围之内。

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