厦门市住房政策转变 破解低中收入阶层住房困难

住房政策由“福利性”向“保障性”转变，覆盖全市４０％城镇人口

在厦门市相对较好的地段拥有一套住房需要多少成本？动辄每平方米一万多元的房价令无数低中收入居民望而却步。但随着厦门社会住房保障体系建设的迅速推进，随着高林居住区、万景公寓等保障性住房项目的相继落成，厦门低中收入居民的住房梦变得不再遥远。

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走进厦门市高林小区一套约６０平方米的两室一厅保障性住房，记者眼前一亮，整间房子的基调为白色墙壁、浅鹅黄色地板，原木色的家具点缀其间，风格简洁流畅，非常贴近厦门的海岛气息。记者了解到，作为社会保障性住房主要代建单位的厦门住宅建设集团，目前已开工建设社会保障性住房２万套，包括高林居住区、万景公寓、杏北新城、集美滨水小区等保障性住房项目，占了厦门市保障性住宅大部分的建设量。一大批社会保障性商品房、社会保障性租赁房、廉租房，已经迎来了第一批低中收入居民入住。

厦门住宅建设集团的工作人员告诉记者：按照市里的要求，这些社会保障性住房项目规模大、工期紧、价格低，但品质绝不能低于同类商品房，要确保百姓住得满意、住得放心。正是出于这样的考虑，市政府才把社会保障性住房项目交由住宅集团这样有实力、有经验、又有责任感的大型国企代建。

在今年８月份由国务院主持召开的全国城市住宅工作会议上，如何保障低收入家庭的住房成为中心议题。作为先行者，厦门市的经验得以在此次会议上广泛交流，许多与会城市纷纷表示，厦门的社会保障性住房建设模式“富有创造性，可操作性强，力度大，非常值得学习研究”。

何谓社会保障性住房？厦门对这一概念的解释是：政府提供的限定建设标准、供应对象和租售价格或租金标准、具有保障性质的住房，具体包括社会保障性商品房、社会保障性租赁房、廉租房和安置房，构成对不同收入家庭实行不同住房保障政策的住房保障体系。

对厦门市的这一探索，有媒体评论说：“厦门社会保障性住房体系设计似乎正在成为全国房改新政的蓝本。”

事实上，到目前为止，厦门的商品房价格之高仍令人咋舌。但通过建立社会住房保障体系，已经使人们看到了破解住房难题的希望。一方面，覆盖面达４０％的低中收入目标群体得到了获取廉租房和经济房的公平机制；另一方面，社会保障性住房有效遏止了商品房价格的过快上涨，厦门的商品房价格涨幅，“已经从全国第２位降到了２０多位”。

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