易宪容:房地产市场没有出现“拐点”吗?
其实,房地产市场出现政策上的“拐点”,最为重要的是通过房地产市场政策来重新调整房地产的市场准入及规则,如对住房消费者采取鼓励的政策,对房地产投资者特别是房地产炒作者采取限制政策。这种限制可以是把市场准入的门槛提高,也可以是价格机制的变化。比如规定房地产的投资者不能够享受住房消费者的银行信贷优惠利率,要求投资者以市场利率购买。如果说,早几年的房地产市场基本上是一个投资者市场,是一个投资者或炒作者利用银行金融杠杆进入的市场,那么当房地产投资者及炒作者意识到政府房地产政策要对这些交易行为严格限制时,这样不仅降低房地产投资者收益,增加其进入房地产市场的风险,而且也会改变房地产投资者特别炒作者的预期。可以说,如果国内房地产市场的投资与炒作逐渐地退出市场,那么国内房地产市场岂能不发生根本性变化?
比如,有人说,政府对房地产市场的信贷管理的政策并不容易落实,投资者能够采取种种回避的方式。就如359号文件出台后,曾经对第二套住房界定争论不休,我当时就说,这些人根本就不必过多担心,政府能够对此出台更多的政策。随之,452号文件不久就出来了。同样,政府对银行信贷的管理,不仅在于第二套住房界定争论不休,我当时就说,这些人根本就不必过多担心,政府能够对此出台更多的政策。随之,452号文件不久就出来了。同样,政府对银行信贷的管理,不仅在于第二套住房的界定,更为核心的是个人住房按揭贷款月支出不得超过其贷款人可支配收入50%,我一直在强调,如果监管部门对这一规定动真格的,那么无论是各家商业银行还是贷款者要规避这一规则是不容易。一个人想从银行多做按揭,就得有高的收入,而高收入者就得多交个人所得税。这样简单的东西,政府要一认真还不容易做到吗?其实,政府房地产市场政策是环环相扣的。只要一认真,谁可以规避得了呢?
可以说,上述房地产的政策其内涵比这丰富得多,政府政策只要把重点放在居民居住条件改善上,放在民生上,那么一定会把国内房地产市场发展成一个消费者购买的市场,一定会把房地产的投资与炒作逐渐地清出市场。如果国内房地产市场成为一个消费者的市场而不是一个投资者及炒作者的市场,那么国内房地产岂能不出现巨大的“拐点”?
当然,当前的国内房地产出现“拐点”,并不是房地产市场不要发展,而且是要改变房地产市场已有的规则,改变不利于绝大多数居民住房消费的规则,提高房地产市场门槛。如果这样,即使房地产出现“拐点”也不重要了。
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