观察：从“两会”看楼市热点 调控复杂性胜往昔不

伴随着房价的“节节高”，全国人大代表、政协委员对住房难的关注热度也是“年年涨”。今年两会上，代表委员们对房地产调控的关注面广、意见分歧大，折射出当下调控的复杂性更胜往昔。

当前对房地产行业态势的“口水战”在两会上并不鲜见。有的说，在廉租房建设提速的情况下，房价“拐点”已经出现。话音未落，便有反驳之声响起：目前房价的小幅回调不能说是“拐点”，是不是“拐点”尚需至少观察半年再下结论。有的说，房价不可能大跌，要买房就赶紧去买；有的则说，房价有50%的下降空间，短期内继续回调仍有可能，买房的可以等等再说。有的建议，鉴于政府税费占到房价的15%-20%，应当减少开发商的税负；有的则进言，房地产业存在诸多暴利行为，应当出台房地产市场反暴利法，为房地产开发划定盈利区间。

在众说纷纭之中，代表委员们也有不少共识，其中之一便是大力发展廉租房，加快推进住房保障制度建设。他们在肯定增加廉租房建设的中央财政投入、保障廉租房建设用地等大政方针的同时，也对完善住房保障制度提出了诸多建议：进一步理清保障性住房的供应对象，严格把关，杜绝不符合条件者“浑水摸鱼”；经济条件较好的地区应当扩大保障性住房覆盖面，帮助解决中等收入家庭住房问题；为“夹心层”提供经济租用房等。

可喜的是，中央政府对加快推进保障性住房建设的态度相当坚决。日前公布的国务院机构改革方案提出，组建住房与城乡建设部，不再保留建设部。涉及广大群众切身利益的住房问题成了国家大事，住房与城乡建设部的组建目的正在于深入推进住房制度改革，加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难等。此外，政府工作报告还要求地方各级政府增加廉租房建设投入。

可以预期的是，住房保障体系建设将在两会之后进一步提速。

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