地方政府不愿房价下跌"救市"或化解地产调控

由于房地产业与地方政府利益攸关,地方政府最不愿意看到房价下跌。中央房地产调控政策刚刚导致部分城市的房价步入调整,一些地方政府就开始采取措施予以化解。
据报道,今年一季度,沈阳市房地产景气指数下降了52个点,为历史之最,而石家庄市房价虽然涨幅很大,但是交易量却急剧萎缩。在此背景下,两城市政府开始出手减税。规定,“普通住宅”可享受1.5%的优惠契税税率,而非普通住宅则根据其所处地段、价格累加,最高税率达4%。这项政策对楼市需求的刺激作用,不言而喻。
与此同时,5月6日,河北省建设厅宣布,河北省将建立住房公积金中心与房地产开发企业合作的贷款合作机制;将住房公积金贷款上限从30万元提高到40万元;开拓住房公积金个人贷款异地买房业务。此举不但会刺激当地购房需求,在信贷收紧的情况下,开发商还可以转向住房公积金处获得一定的资金支持。
众所周知,开发商捂盘惜售或囤积房源的底气主要源于两点:一是资金支持,二是房价上涨预期对购房者的吸引力。地方政府部门出台的诸如减税这样的措施,轻而易举地就解除了开发商的部分后顾之忧,给房价建立了一个强大支撑。这种做法的负面影响是非常大的:
其一,它可能使中央部署的房地产调控政策被化解。鉴于房价上涨对通货膨胀的推动作用,在房价持续数年快速上涨,使得住房这一民生问题恶化的情况下,加强对房地产市场的调控已成为政府的首要选择。这次,中央的房地产调控政策力度是空前的,也是自2005年对房地产调控以来效果最显著的一年。倘若此次宏观调控政策被化解,不仅可能打破中央的整体部署,还将损害到政府的公信力,并加大以后挤压高房价泡沫的成本、风险和难度。
显然,一些地方在房地产调控刚刚显出效果迹象,尚且真正步入调整的时候,就迫不及待地出手“救市”,给市场发出的信息是明白无误的,政府不希望房价下跌,这对中央调控政策的消解作用是显而易见的。
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